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扶贫干部手记:如何从“输血”转向“造血”?

发布者:admin
日期:2019-06-08 19:32

扶贫干部手记:如何从“输血”转向“造血”?

  2016年1月,受最高人民检察院党组指派,我成为最高检派出的第11批扶贫干部中的一员,来到云南富宁县挂职县委副书记。

  初到富宁,居住环境的恶劣、资源的匮乏、基础设施的落后和群众的贫困状况超乎我的想象。

初到格当村是我第一次亲身体会云南贫困山区和北京繁华都市甚至是沿海农村的巨大差距。

伴随着寒冬刺骨的冷风,汽车在泥泞不堪的山坡公路上吃力前行,格当村渐渐进入我的视野。

  进到村里,有些群众居住的环境人畜不分,有些群众甚至住的是四面透风的“杈杈房”,在大冬天里,有些村民穿着单衣,赤脚穿着拖鞋。 看到这些场景,我心中有一种莫名的痛,当地群众太困难了,太需要支持和帮助了。

  刚到任的一段时间内,面对如此深的贫困程度,我心中阵阵忐忑和不安,但当地干部的友好、真诚,当地群众的朴实、善良感动了我,增强了我做好扶贫工作的决心。   扶贫一定要结合实际  扶贫,有人说就是找资金、拉项目,那么问题来了,为什么有的地方有资金有项目却仍然很穷?我认为造成这种状况的原因是多方面的,在选择项目时,没有做好调研、论证,预估好市场前景,就无法做到精准扶贫。

为摸清县情对症下药,我把走访调研作为自己到任的第一件事,用近10天走访了13个乡镇以及县委、人大、政府、政协等有关涉农单位和部门。 通过看现场、听情况、做笔记,对富宁逐步从陌生到熟悉,对扶贫工作有了全面的了解。

  为了做好扶贫工作,经充分酝酿后,我起草了《关于最高人民检察院定点帮扶云南省富宁县脱贫攻坚工作规划的实施意见》,确立了以精准扶贫精准脱贫为目标,以用心用情帮扶为根本,以创新工作思路为指导,以熟悉县情民情为基础,以争取项目资金为抓手的扶贫思路,推动大型项目、重点工程、新兴产业向富宁县布局,相关资源要素向富宁县集聚,民生政策向富宁县覆盖。   扶贫一定要用情用力  扶贫规划有了,资金从哪里来?这是我面临的首要难题。

  为此,我吃透扶贫政策文件,多次奔走于中央各部委和云南省相关厅局。

利用最高检、云南省检察院的平台,协调金融机构融资贷款。

协调争取相关银行融资贷款近亿元;实施2016年全国电子商务进农村综合示范项目,获得补助资金2000万元,引进户联控股有限公司投资1亿元建设富宁县电子商务智慧园。

协调交通部、云南省交通厅同意将文天高速、省道239线、富宁县木杠至广西百都边防公路改造工程纳入“十三五”中期调整;协调云南省交通厅利用农发行贷款项目1000万元完成富宁县城到格当村委会行政村10公里道路硬化;协调云南省交通厅为富宁县格当村额外追加村级公路硬化资金500万元。 积极协调项目可研、评审、投资等关键环节,将那恒水库列入省“十三五”水利发展规划,并拨付亿元资金在2016年12月开工建设。 项目建成后,可灌溉农田面积万亩,保障城乡人口万人和大小牲畜万头的饮用水安全。

  此外,我还协调国家林业局给予富宁、西畴两县政策支持,为富宁县争取护林员指标1194个,每人每年增加1万元收入,争取2017年省林业贴息贷款7000多万元。

同时,广泛动员北京、山东、江西等社会力量参与到精准扶贫中来,最高检投入扶贫资金150万元,募集各类社会捐助救助资金50余万元,衣物棉被4000余件,学生学习用具及图书300余套。  云南省扶贫办主任黄云波在听取相关汇报后说:“最高检的干部用心用情做事,是真扶贫,扶真贫”。

  扶贫一定要扶智  富宁对内连接滇中腹地,对外连接沿海两广,地理位置极为优越。

为什么还如此贫困?究其原因是干部群众的思想保守,存在等靠要思想。

如何从“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫?要从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

我首先想到的就是教育,它是阻断贫困代际传递的法宝,也是改变家庭命运,加快富宁发展的不二法门。 教育扶贫方面,我协调开通富宁县教育共享平台,让富宁师生享受人大附中优秀教育资源;筹备组织学生到北京参加夏令营活动,开拓学生视野;设立教育扶贫基金,解决学生上学难问题;帮助发展职业教育,增强学生就业技能。 在开阔干部视野方面,分批选派2名干部到最高检挂职学习、100名干部到国家检察官学院培训。

组织考察团赴云南大理、楚雄,山东临沂等地区学习考察,不断提高领导干部改革创新、开放合作、谋划全局和科学决策能力,推动全县的跨越发展。   扶贫资金一分一厘都不能乱花  扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。

  为确保各项扶贫资金真正惠及贫困群众,除了协调项目资金之外,我还督促当地政府依法行政,正确使用扶贫资金,做好职务犯罪预防,确保“资金安全、工程优质、干部优秀、考验合格”。 专题召开预防扶贫领域职务犯罪专题讲座,要求党员干部引以为戒、防微杜渐,牢固树立廉政、勤政意识,正确对待名利地位,正确看待金钱,正确行使手中权力,更好地造福富宁人民。 支持指导县检察院充分发挥检察职能,加大对涉农惠农、扶贫领域职务犯罪惩治力度,保障涉农领域资金安全。   通过一年来的努力,富宁县脱贫攻坚工作取得重大进展,新华镇格当村顺利脱贫出列,回忆起来感触颇深。

一是做好扶贫工作,需要方方面面的支持配合。 作为最高检的扶贫干部,只身来到边疆,我也遇到了不少困难和艰辛,许多工作都是在最高检及云南省各级各部门的支持和配合下,才得以落实。

二是做好扶贫工作,需要融入基层真情帮扶。

不管是哪个人,只要脚踏实地,心甘情愿融入基层,全心全意为群众做事,把群众的疾苦装在心中,就一定能够把扶贫工作做好。 三是做好扶贫工作,需要谋划好扶贫思路。 扶贫不仅仅是找资金、拉项目,还要紧密结合当地的实际情况和需求,精心谋划好帮扶思路,做到精准扶贫。

(作者:最高检挂职云南富宁县委副书记廉士兵)+1。

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